2013年，在有效需求持續(xù)下降、資源供給仍在增長、進(jìn)口煤資源相比2012年出現(xiàn)大幅增長的背景下，國內(nèi)煤炭市場(chǎng)前三季度呈現(xiàn)一輪不斷下行的軌跡。2013年8月下旬開始，國內(nèi)冶金用煤價(jià)格出現(xiàn)年內(nèi)首次觸底上漲，10月份優(yōu)質(zhì)焦煤的價(jià)格由低點(diǎn)上漲。

縱觀2013年以來國內(nèi)煤炭市場(chǎng)的變動(dòng)趨勢(shì)，筆者認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)因素正在上升為除供需因素外的主要影響因素。這主要是基于整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大或縮減將直接導(dǎo)致煤炭、鋼鐵、電力等行業(yè)產(chǎn)能過?；蛘呔o缺作出的判斷。

對(duì)2014年煤炭市場(chǎng)走勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，筆者認(rèn)為以下幾點(diǎn)值得關(guān)注：

宏觀經(jīng)濟(jì)整體對(duì)煤市偏利好

從整體宏觀經(jīng)濟(jì)視角看，2014年8月份之前屬經(jīng)濟(jì)偏緊縮區(qū)間。

中央提出以“調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹、穩(wěn)增長、惠民生”為主基調(diào)的發(fā)展方向，可能出現(xiàn)的調(diào)整只是在于偏財(cái)政和偏貨幣方面。2014年，國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值將保持7.5%左右的增長速度，宏觀經(jīng)濟(jì)因素成為煤炭市場(chǎng)今后一段時(shí)期的利好因素。

禁燒劣質(zhì)煤對(duì)市場(chǎng)的影響

為防止華北地區(qū)霧霾進(jìn)一步蔓延和整治環(huán)境污染，2013年底，京津冀區(qū)域電廠和鋼廠禁止燒劣質(zhì)煤特別是高硫煤的舉措，對(duì)生產(chǎn)高硫煤的煤礦企業(yè)煤炭銷售產(chǎn)生了一定影響。但從中長期來看，國內(nèi)高硫煤產(chǎn)量占有很大比例，如果該措施持續(xù)實(shí)行下去，須關(guān)注電力企業(yè)或鋼鐵企業(yè)沒煤燒、煤炭企業(yè)生產(chǎn)的高硫煤銷售不出去的供需變化情況。要徹底解決這一問題，供應(yīng)方要實(shí)施更先進(jìn)的洗選、脫硫技術(shù)，需求方生產(chǎn)工序也要嚴(yán)格脫硫。該舉措將對(duì)高硫煤價(jià)格形成一定影響。

須關(guān)注煤炭出口關(guān)稅政策變化

為緩解國內(nèi)煤炭產(chǎn)能業(yè)已過剩的局面，前期討論的煤炭出口關(guān)稅政策是否將在2014年出臺(tái)值得關(guān)注。從煤炭進(jìn)出口貿(mào)易近年來的發(fā)展趨勢(shì)看，中國已連續(xù)4年成為煤炭凈進(jìn)口國。如果煤炭出口從原來加征關(guān)稅轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谕硕?，可能出現(xiàn)出口量突然增加，難免出現(xiàn)出口量增價(jià)跌的情況。果真如此的話，那么在拉低國際價(jià)格的同時(shí)，國內(nèi)價(jià)格也將不可避免地跌落。

關(guān)注隱形成本顯性化

煤炭屬于一次性、不可再生資源。從資源稀缺的角度來看，國家在今后較長時(shí)期內(nèi)，應(yīng)適當(dāng)控制，降低煤炭資源的開發(fā)強(qiáng)度，特別是延緩大的煤炭集團(tuán)兼并整合礦井的投產(chǎn)節(jié)奏，以實(shí)施保護(hù)性、節(jié)約型開采，允許煤炭出礦價(jià)格適度上漲。同時(shí)加強(qiáng)基金的征收工作，將煤炭開采造成的環(huán)境、植被等破壞的隱形成本顯性化。

綜上所述，2014年，如果新建、改擴(kuò)建礦井供給控制適當(dāng)，煤炭產(chǎn)量維持在36億噸左右，則整體煤市就會(huì)維持基本穩(wěn)定運(yùn)行格局，出現(xiàn)大幅調(diào)整的可能性不大。